Het is voor Nederland een grote uitdaging om in 2040 in de buurt te komen van de Europese ambitie om bijna geen broeikasgasemissies uit te stoten. Het huidige uitgewerkte klimaat- en energiebeleid leidt tot 57 tot 68 procent emissiereductie in 2040 in plaats van de gewenste 90 procent. Met aanvullend beleid wordt 61 tot 72 procent emissiereductie gerealiseerd ten opzichte van 1990.